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鑒于歷史的原因，本省眾多運行質態較好的會計師事務所都舍近求遠“嫁到了”省外會計師事務所，成為省外會計師事務所的分所，其主要稅源合伙人經營所得稅均由總所統一向總所所在地繳納，在致使本省稅源流失的同時，也嚴重影響了全省注冊會計師行業的做強做優。為此建議，多措并舉鼓勵掛靠在省外的會計師事務所江蘇分所，尤其在省內排名前十的掛靠在省外的會計師事務所江蘇分所，積極脫鉤改制，進一步推動全省會計師事務所本土化、規模化、品牌化。

一是鼓勵掛靠在省外會計師事務所的眾多江蘇分所，逐步與省外會計師事務所脫鉤，新設特殊普通合伙會計師事務所。省外會計師事務所為了控制其分所，通過章程或協議在經濟和業務等多方面給予了嚴苛制約，如果分所與其脫離，在經濟和業務上將蒙受巨大的經濟損失和業務影響。因此，建議財稅部門放長眼光、遵循規律，推進“放水養魚”，通過稅收和會費，給予更大的政策支持，幫助企業渡過脫鉤改制的“陣痛”。

二是對新設特殊普通合伙會計師事務所給予稅收和會費政策傾斜。致力打造適宜會計師事務所創業創新的環境，讓人才資源和項目要素向我省聚集，真正以思想大解放推動行業大發展。如有可能，對掛靠在省外會計師事務所的眾多江蘇分所合伙人經營所得稅由在總所所在地繳納，改為在江蘇所在地繳納。對掛靠在省外會計師事務所的眾多江蘇分所在江蘇繳納的非合伙人個人所得稅給予一定的返還。

三是用足稅費政策，積極鼓勵省內大型特殊普通合伙會計師事務所和新設的特殊普通合伙會計師事務所要更大步伐“走出去”，更高質量“引進來”，強力吸引省外會計師事務所加盟成為分所，搶占省外市場，開辟廣闊的發展空間，為全省注冊會計師行業做強做優勇挑重擔作出貢獻。

四是在尊重市場選擇的基礎上，鼓勵和引導省內會計師事務所強強聯合，通過召開座談會、組織個別商談、建立交流平臺等多種形式，鼓勵他們通過優化組合、兼并重組、強強聯合等方式擴大規模，為注冊會計師行業做強做優做好牽線搭橋工作，真正推動實現與全省經濟社會發展水平相稱的注冊會計師行業的“江蘇擔當”。